تقارير الاستدامة بعد حزمة Omnibus: القياس قبل الإفصاح

دخل التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2026/470، المعروف باسم Omnibus I، حيز النفاذ في 18 مارس 2026. وهو يقصر نطاق توجيه إعداد تقارير الاستدامة للشركات (CSRD) على المنشآت الأوروبية التي يزيد عدد موظفيها على 1,000 ويتجاوز صافي حجم أعمالها €450 مليون، على أن ينطبق الشرطان معًا. وتدخل المجموعات من خارج الاتحاد الأوروبي في النطاق إذا تجاوز حجم أعمالها داخل الاتحاد €450 مليون وحقّقت شركة تابعة أو فرع داخل الاتحاد أكثر من €200 مليون. ولم تعد الشركات الصغيرة والمتوسطة المدرجة ملزمة بإعداد التقارير.

وتغيّر الجدول الزمني كذلك. فالشركات الأوروبية التي دخلت النطاق حديثًا تُعدّ تقاريرها في 2028 عن السنة المالية 2027، والشركات الأم من خارج الاتحاد تُعدّها في 2029 عن السنة المالية 2028. ويجب على الدول الأعضاء نقل التعديلات إلى تشريعاتها بحلول 19 مارس 2027. واعتمدت المفوضية الأوروبية في 3 يوليو 2026 معايير إعداد تقارير الاستدامة الأوروبية (ESRS) المعدّلة، بعدد أقل من نقاط البيانات الإلزامية، لتُطبَّق اعتبارًا من السنة المالية 2027. ويبقى مبدأ الأهمية النسبية المزدوجة، ويظل التأكيد عند المستوى المحدود.

أما توجيه العناية الواجبة للشركات في مجال الاستدامة (CSDDD) فبات يشمل الشركات الأوروبية التي يزيد عدد موظفيها على 5,000 ويتجاوز حجم أعمالها العالمي €1.5 مليار، والشركات من خارج الاتحاد التي يتجاوز حجم أعمالها داخله €1.5 مليار. ويسري اعتبارًا من 26 يوليو 2029، وقد حُذف منه الالتزام باعتماد خطة للتحول المناخي، وأُلغي نظام المسؤولية المدنية الأوروبي الموحّد.

وبالنسبة لمعظم الشركات المتوسطة، اختفى الالتزام المباشر بإعداد التقارير أو تأجل عدة سنوات. أما طلبات البيانات فلم تختفِ.

نشرت الحكومة البريطانية معايير إعداد تقارير الاستدامة في المملكة المتحدة، UK SRS S1 و S2، في فبراير 2026. وهي النسخ المعتمدة بريطانيًا من معايير مجلس معايير الاستدامة الدولية (ISSB)، مع بعض الفروق، منها عدم وجود إعفاء للسنة الأولى يسمح بنشر إفصاحات الاستدامة بعد القوائم المالية.

وفي 30 سبتمبر 2026 نشرت هيئة السلوك المالي (FCA) قواعدها النهائية للشركات المدرجة. وهي تشترط إعداد التقارير وفق معايير UK SRS على أساس "الالتزام أو التفسير" للفترات المحاسبية التي تبدأ في 1 يناير 2027 أو بعده، على أن تصدر التقارير الأولى في 2028. وتتيح الإعفاءات الانتقالية مهلة سنة لإفصاحات انبعاثات النطاق 3، وسنتين للإفصاحات الأوسع بموجب UK SRS S1. وتنطبق قواعد الهيئة على الشركات المدرجة. أما أي اشتراط على الشركات الخاصة فسيأتي عبر تشريع حكومي منفصل.

وقد تواجه الشركة المدرجة في المملكة المتحدة التي لديها شركة تابعة في الاتحاد الأوروبي النظامين معًا. فالمعايير تشترك في جوهر مناخي واحد لكنها تختلف في الأهمية النسبية، إذ تتبع UK SRS تركيز ISSB على المستثمر، بينما تحتفظ معايير ESRS بالأهمية النسبية المزدوجة. ومجموعة بيانات مقيسة واحدة تستطيع خدمة النظامين، أما مجموعتان مقدّرتان كل على حدة فستختلفان إحداهما عن الأخرى.

تحمي حزمة Omnibus الشركات الأصغر في سلسلة القيمة. فالشركات التي يصل عدد موظفيها إلى 1,000 يحق لها رفض طلبات العملاء الملزمين بالإفصاح التي تتجاوز المعيار الطوعي للشركات الصغيرة والمتوسطة، وقد اعتمدت المفوضية هذا المعيار بموجب قانون مفوَّض في 3 يوليو 2026، إلى جانب معايير ESRS المعدّلة.

لكن هذا السقف يحدّ من الاستبيان ولا يلغيه. فالعملاء الداخلون في النطاق سيواصلون السؤال، والوحدة الأساسية في المعيار الطوعي تغطي استهلاك الطاقة وانبعاثات غازات الدفيئة. والمقرضون وشركات التأمين والمناقصات العامة يضعون اشتراطاتهم الخاصة. والمورّد الذي يجيب بتقديرات مبنية على الإنفاق يقدّم رقمًا لا يمكن أن يتغير حين تتغير عملياته. فإذا غيّر شركة النقل، أو عزل مبنى، أو قلّص الرحلات الفارغة، تبقى البصمة المعلنة كما كانت، لأن شيئًا فيها لم يُقَس.

وهذه هي المشكلة التجارية مع التقديرات. فالمشتري الذي يقارن بين الموردين لا يستطيع أن يميّز المورّد الذي تحسّن من المورّد الذي لم يتحسن.

تتحول أرقام الانبعاثات إلى مدخلات في التكلفة قبل أن تُلزَم معظم الشركات بنشرها. فبموجب آلية تعديل حدود الكربون في الاتحاد الأوروبي، يستطيع مستورد السلع الخاضعة استخدام الانبعاثات الفعلية المتحقق منها للمنشأة المنتِجة، أو اللجوء إلى القيم الافتراضية، والخيار يغيّر عدد الشهادات المشتراة. وتُطرح شهادات واردات 2026 للبيع في 1 فبراير 2027. وتبدأ الآلية البريطانية في 1 يناير 2027. وبموجب نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي، تسلّم شركات الشحن البحري اعتبارًا من 2027 بدلات تغطي 100% من الانبعاثات المبلّغ عنها، وتمرر شركات النقل هذه التكلفة في صورة رسوم إضافية.

وفي كل حالة، تملك الشركة التي لديها بيانات مقيسة ما تتفاوض به. فالمستورد الذي لديه بيانات منشأة متحقق منها من مورّده يستطيع مقارنتها بالقيم الافتراضية. والشاحن الذي لديه انبعاثات النقل على مستوى الشحنة يستطيع اختبار الرسوم الإضافية لشركة النقل مقابل الوقود والمسافة المستخدمين فعلًا. ويضع المعيار ISO 14083، المنشور في مارس 2023، منهجية موحدة لقياس انبعاثات غازات الدفيئة الناتجة عن سلاسل نقل البضائع والركاب والإبلاغ عنها، بحيث يمكن مقارنة أرقام شركات النقل بسجلات الشاحن نفسه على الأساس ذاته.

وبالنسبة لفرق التقارير، فإن تضييق النطاق راحة. أما بالنسبة للعمليات والمشتريات، فالقراءة الأجدى هي أن بيانات الطاقة والخدمات اللوجستية ذاتها باتت تسترد كلفتها عبر مفاوضات المشتريات والشحن، قبل سنوات من استحقاق أي تقرير.

يبدأ خط الأساس من السجلات لا من الاستبيانات. فالكهرباء والغاز تُستمد من قراءات العدادات أو من بيانات كل نصف ساعة حيث تتوفر، ومن الفواتير حيث لا تتوفر، لكل موقع ولكل شهر. ووقود المركبات يُستمد من معاملات بطاقات الوقود لكل مركبة. والشحن يُستمد من سجلات الشحنات بالوزن والمنشأ والوجهة ووسيلة النقل وشركة النقل، وهي سجلات يحتفظ بها عادةً نظام إدارة النقل أو بوابة وكيل الشحن. والتغليف يُستمد من المواصفات والأوزان لكل منتج. أما السلع المشتراة التي يرتبط بها سعر للكربون، مثل سلع CBAM، فتحتاج إلى بيانات المنشأة من المورّد.

ويحتفظ كل بند بمستنده المصدري وتاريخ تسجيله، بحيث يستطيع مقدّم خدمة التأكيد أو العميل أو المقرض تتبع أي رقم معلن إلى عداد أو فاتورة أو شحنة. وتُدرج الفجوات وتُقدَّر بشكل معلن، مع ذكر طريقة التقدير، وتُستبدل بالبيانات المقيسة حين تصل.

وينبغي للفريق الذي يبني مجموعة البيانات أن يعمل أيضًا على التغييرات التي تكشفها، مثل تخطيط المسارات، ونسبة امتلاء الحمولات، واختيار شركات النقل، وجداول تشغيل المعدات، وأوزان التغليف، لأن هذه هي المواضع التي يتحرك فيها الرقم المقيس. ويبقى تأكيد أي تقرير منشور لدى مقدّم خدمة مستقل.

بحلول نهاية نوفمبر 2026، اختبروا المجموعة مقابل عتبات CSRD الجديدة على مستوى المنشأة والمجموعة لآخر سنتين ماليتين، وسجّلوا النتيجة، ودوّنوا الشركات التابعة التي قد تُطلب منها بيانات سلسلة القيمة.

بحلول ديسمبر 2026، ينبغي للشركات المدرجة في المملكة المتحدة أن تربط إفصاحاتها المناخية الحالية بمعياري UK SRS S1 و S2، وأن تقرر الإعفاءات التي ستستخدمها للفترات التي تبدأ في 1 يناير 2027.

بحلول يناير 2027، اربطوا سجلات الطاقة وبطاقات الوقود والشحنات في مجموعة بيانات شهرية واحدة مع مراجع المصادر، بدءًا بأكبر المواقع وخطوط الشحن.

بحلول فبراير 2027، ينبغي لمستوردي سلع CBAM أن يحتفظوا ببيانات منشأة متحقق منها أو بقيمة افتراضية موثقة لكل بيان عن عام 2026، وأن يقارنوا بينهما حيث يتوفر الاثنان.

بحلول أبريل 2027، اطلبوا من شركات النقل الرئيسية الانبعاثات على مستوى الشحنة وفق المعيار ISO 14083، وطابقوها مع سجلات الشحنات لدى الشركة وأي رسوم إضافية للانبعاثات.

بحلول يونيو 2027، أعدّوا ردًا بصيغة المعيار الطوعي للشركات الصغيرة والمتوسطة انطلاقًا من بيانات مقيسة، جاهزًا لطلبات العملاء والمقرضين والمناقصات التي تصل أيًا كان النطاق.