Duurzaamheidsrapportage na de omnibus: eerst meten, dan rapporteren

Richtlijn (EU) 2026/470, bekend als Omnibus I, trad op 18 maart 2026 in werking. Ze beperkt de richtlijn duurzaamheidsrapportering door ondernemingen (CSRD) tot ondernemingen in de EU met meer dan 1.000 werknemers en meer dan €450 miljoen netto-omzet, waarbij beide criteria tegelijk gelden. Groepen van buiten de EU vallen eronder boven €450 miljoen omzet in de EU, als een dochteronderneming of bijkantoor in de EU meer dan €200 miljoen genereert. Beursgenoteerde kleine en middelgrote ondernemingen hoeven niet meer te rapporteren.

Ook het tijdpad is verschoven. Ondernemingen in de EU die nieuw onder de richtlijn vallen, rapporteren in 2028 over boekjaar 2027, en moedermaatschappijen van buiten de EU rapporteren in 2029 over boekjaar 2028. Lidstaten moeten de wijzigingen uiterlijk op 19 maart 2027 omzetten. De Commissie heeft op 3 juli 2026 herziene Europese standaarden voor duurzaamheidsrapportering (ESRS) vastgesteld, met minder verplichte datapunten, die vanaf boekjaar 2027 gelden. Dubbele materialiteit blijft bestaan, en de assurance blijft op het niveau van beperkte zekerheid.

De richtlijn inzake passende zorgvuldigheid in het bedrijfsleven op het gebied van duurzaamheid (CSDDD) geldt nu voor ondernemingen in de EU met meer dan 5.000 werknemers en meer dan €1,5 miljard wereldwijde omzet, en voor ondernemingen van buiten de EU met meer dan €1,5 miljard omzet in de EU. Ze is van toepassing vanaf 26 juli 2029, de verplichting om een klimaattransitieplan vast te stellen is geschrapt, en het geharmoniseerde EU-regime voor civielrechtelijke aansprakelijkheid is verdwenen.

Voor de meeste middelgrote ondernemingen is de directe rapportageverplichting verdwenen of enkele jaren naar achteren geschoven. De verzoeken om data zijn gebleven.

De Britse regering publiceerde in februari 2026 de UK Sustainability Reporting Standards, UK SRS S1 en S2. Het zijn de door het Verenigd Koninkrijk bekrachtigde versies van de ISSB-standaarden, met enkele verschillen, waaronder het ontbreken van een vrijstelling in het eerste jaar die toestaat duurzaamheidsinformatie later te publiceren dan de jaarrekening.

Op 30 september 2026 publiceerde de Financial Conduct Authority haar definitieve regels voor beursgenoteerde ondernemingen. Die vereisen rapportage volgens UK SRS op basis van pas toe of leg uit voor verslagperioden die op of na 1 januari 2027 beginnen, met de eerste rapporten in 2028. Overgangsvrijstellingen geven één jaar uitstel voor de rapportage over scope 3-emissies en twee jaar voor de bredere informatieverplichtingen onder UK SRS S1. De FCA-regels gelden voor beursgenoteerde ondernemingen. Een eventuele verplichting voor niet-beursgenoteerde ondernemingen zou via afzonderlijke wetgeving van de regering komen.

Een in het Verenigd Koninkrijk beursgenoteerde onderneming met een dochteronderneming in de EU kan met beide regimes te maken krijgen. De standaarden delen een kern op het gebied van klimaat, maar verschillen in materialiteit, omdat UK SRS de focus van de ISSB op beleggers volgt en de ESRS vasthouden aan dubbele materialiteit. Eén gemeten dataset kan beide bedienen, terwijl twee afzonderlijk geschatte datasets elkaar zullen tegenspreken.

De omnibus beschermt kleinere ondernemingen in de waardeketen. Ondernemingen met maximaal 1.000 werknemers kunnen verzoeken van rapporterende klanten weigeren die verder gaan dan de vrijwillige standaard voor het mkb, en de Commissie heeft die standaard op 3 juli 2026 als gedelegeerde handeling vastgesteld, samen met de herziene ESRS.

Het plafond beperkt de vragenlijst, maar schaft haar niet af. Klanten die onder de richtlijn vallen, blijven vragen stellen, en de basismodule van de vrijwillige standaard omvat energieverbruik en broeikasgasemissies. Kredietverstrekkers, verzekeraars en aanbestedende diensten stellen hun eigen eisen. Een leverancier die antwoordt met schattingen op basis van uitgaven, geeft een cijfer dat niet kan veranderen als de bedrijfsvoering verandert. Als hij van vervoerder wisselt, een gebouw isoleert of minder leeg rijdt, blijft de gerapporteerde voetafdruk waar hij was, omdat er niets aan is gemeten.

Dat is het commerciële probleem met schattingen. Een koper die leveranciers vergelijkt, kan een leverancier die is verbeterd niet onderscheiden van een die dat niet is.

Emissiecijfers worden kosteninputs voordat de meeste ondernemingen verplicht zijn ze te publiceren. Onder het EU-mechanisme voor koolstofgrenscorrectie kan een importeur van goederen die onder het mechanisme vallen, geverifieerde werkelijke emissies van de productie-installatie gebruiken of terugvallen op standaardwaarden, en die keuze verandert het aantal certificaten dat wordt gekocht. Certificaten voor de import van 2026 komen op 1 februari 2027 in de verkoop. Het Britse mechanisme start op 1 januari 2027. Onder het EU-emissiehandelssysteem leveren rederijen vanaf 2027 emissierechten in voor 100% van de gerapporteerde emissies, en vervoerders berekenen die kosten door in toeslagen.

In elk van die gevallen heeft een onderneming met gemeten data iets om over te onderhandelen. Een importeur met geverifieerde installatiegegevens van zijn leverancier kan die vergelijken met de standaardwaarden. Een verlader met transportemissies per zending kan de toeslag van een vervoerder toetsen aan de werkelijk gebruikte brandstof en afgelegde afstand. ISO 14083, gepubliceerd in maart 2023, legt een gemeenschappelijke methode vast voor het kwantificeren en rapporteren van broeikasgasemissies van vracht- en personenvervoersketens, zodat cijfers van vervoerders en de eigen gegevens van de verlader op dezelfde basis kunnen worden vergeleken.

Voor rapportageteams is de beperktere reikwijdte een verlichting. Voor operations en inkoop is de nuttiger lezing dat dezelfde energie- en logistieke data zich nu terugverdienen via inkoop- en vrachtonderhandelingen, jaren voordat er een rapport moet worden ingediend.

De nulmeting begint bij gegevens, niet bij enquêtes. Elektriciteit en gas komen uit meterstanden of halfuurdata waar die beschikbaar zijn, en anders uit facturen, per locatie en per maand. Brandstof voor voertuigen komt uit transacties met tankpassen per voertuig. Vracht komt uit zendingsgegevens met gewicht, herkomst, bestemming, modaliteit en vervoerder, die meestal in het transportmanagementsysteem of het portaal van de expediteur staan. Verpakking komt uit specificaties en gewichten per product. Ingekochte goederen waaraan een CO2-prijs hangt, zoals CBAM-goederen, vereisen installatiegegevens van de leverancier.

Elke regel behoudt het brondocument en de datum waarop de gegevens zijn vastgelegd, zodat een assuranceverlener, een klant of een kredietverstrekker elk gerapporteerd cijfer kan terugvoeren tot een meter, een factuur of een zending. Lacunes worden opgesomd en openlijk geschat, met vermelding van de schattingsmethode, en vervangen door gemeten data zodra die binnenkomen.

Het team dat de dataset opbouwt, moet ook werken aan de veranderingen die ze aan het licht brengt, zoals routeplanning, beladingsgraad, keuze van vervoerders, schema's voor apparatuur en verpakkingsgewichten, omdat het gemeten cijfer daar beweegt. De assurance van een gepubliceerd rapport blijft bij een onafhankelijke verlener.

Toets uiterlijk eind november 2026 de groep op entiteits- en groepsniveau aan de nieuwe CSRD-drempels voor de laatste twee boekjaren, leg het resultaat vast en noteer welke dochterondernemingen om data over de waardeketen kunnen worden gevraagd.

In het Verenigd Koninkrijk beursgenoteerde ondernemingen moeten uiterlijk in december 2026 hun huidige klimaatinformatie in kaart brengen tegenover UK SRS S1 en S2 en besluiten welke vrijstellingen ze gebruiken voor perioden die op 1 januari 2027 beginnen.

Koppel uiterlijk in januari 2027 energie-, tankpas- en zendingsgegevens in één maandelijkse dataset met bronverwijzingen, te beginnen bij de grootste locaties en vrachtroutes.

Importeurs van CBAM-goederen moeten uiterlijk in februari 2027 voor elke invoeraangifte van 2026 beschikken over geverifieerde installatiegegevens of een gedocumenteerde standaardwaarde, en de twee vergelijken waar beide bestaan.

Vraag uiterlijk in april 2027 de belangrijkste vervoerders om emissies per zending op basis van ISO 14083 en sluit die aan op de eigen zendingsgegevens van de onderneming en eventuele emissietoeslagen.

Stel uiterlijk in juni 2027 vanuit gemeten data een antwoord op in het formaat van de vrijwillige mkb-standaard, klaar voor de verzoeken van klanten, kredietverstrekkers en aanbestedingen die ongeacht de reikwijdte binnenkomen.