Beschaffung und Großhandelsbelieferung unter der EUDR

Die EU-Entwaldungsverordnung (EUDR) gilt ab dem 30. Dezember 2026 für große und mittlere Marktteilnehmer sowie für nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler jeder Größe, und ab dem 30. Juni 2027 für Kleinst- und Kleinunternehmen bei den meisten Erzeugnissen. Sie erfasst sieben Rohstoffe: Rinder, Kakao, Kaffee, Ölpalme, Kautschuk, Soja und Holz, zusammen mit den daraus hergestellten Erzeugnissen, die Anhang I nach Zolltarifnummer auflistet. Steht die Tarifnummer eines Erzeugnisses nicht in Anhang I, gilt die Verordnung dafür nicht, was auch immer der Fragebogen eines Käufers verlangt.

An diesem Punkt kann in den nächsten acht Monaten viel Aufwand verloren gehen. Schickt ein Käufer in der EU für jedes Produkt, das er kauft, denselben Lieferantenfragebogen, kann ein Lieferant von Haselnüssen, Trockenfrüchten oder Hülsenfrüchten Wochen damit verbringen, Koordinaten von Anbauflächen für Waren zu sammeln, die gar nicht erfasst sind. Gleichzeitig erkennt ein Lieferant eines Mischerzeugnisses, dessen Tarifnummer unter eine der aufgeführten Positionen für Kakao oder Schokolade fällt, unter Umständen überhaupt nicht, dass er betroffen ist. Der Anwendungsbereich wird nach Tarifnummer und Erzeugnis bestimmt. Das sollte einmal schriftlich geschehen und jeder Antwort beigefügt werden.

Auch die Liste hat sich 2026 geändert. Die am 13. Juli 2026 angenommene Delegierte Verordnung (EU) 2026/2102 der Kommission nimmt Rinderhäute, Felle und Leder, runderneuerte Reifen, Sojabohnen zur Aussaat, Waren aus vulkanisiertem Kautschuk, Förder- und Treibriemen sowie Sitze für Luftfahrzeuge und Kraftfahrzeuge aus dem Anwendungsbereich heraus. Sie fügt löslichen Kaffee, bestimmte Palmölderivate und gefrorene Rinderzungen hinzu, die ab dem 30. Dezember 2027 der Verordnung unterliegen. Außerdem bestätigt sie, dass Verpackungsmaterial, das ein anderes Erzeugnis stützt, schützt oder trägt, Muster für Prüfzwecke, Abfälle und Gebrauchtwaren nicht erfasst sind. Eine Abgrenzungsnotiz aus dem Jahr 2025 ist bereits veraltet.

Die im Dezember 2025 veröffentlichte Verordnung (EU) 2025/2650 hat den Papieraufwand in der Kette nach oben verlagert. Nur der Marktteilnehmer, der ein relevantes Erzeugnis erstmals auf dem EU-Markt in Verkehr bringt oder es ausführt, reicht die Sorgfaltserklärung ein. Nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler reichen keine eigenen Erklärungen mehr ein. Sie müssen die Referenznummer der ursprünglichen Erklärung erfassen und aufbewahren, und jeder Marktteilnehmer muss unabhängig von seiner Größe fünf Jahre lang festhalten, wer ihm das Erzeugnis geliefert hat und an wen er es geliefert hat. Kleinst- und kleine Primärerzeuger in Ländern mit geringem Risiko geben stattdessen eine einmalige vereinfachte Erklärung ab.

Für einen Händler ist die Pflicht, die am leichtesten aussieht, am einfachsten zu verletzen. Eine Referenznummer gehört zu einer bestimmten Sendung. Stapelt das Lager zwei Chargen Kakao oder Kaffee mit unterschiedlichen Referenzen zusammen oder werden sie in einem Mischschritt vereint, kann der Händler nicht mehr sagen, welche Referenz welchen Sack auf der ausgehenden Rechnung abdeckt. Die Kontrolle muss auf Chargenebene sitzen. Jede eingehende Charge trägt ihre Referenznummer, jede ausgehende Charge hält fest, aus welchen eingehenden Chargen sie stammt, und die Rechnung führt die Referenzen für die Waren auf, die sie abdeckt.

Erzeuger und Exporteure außerhalb der EU haben nach der Verordnung keine Pflichten, sofern sie Erzeugnisse nicht selbst auf dem EU-Markt in Verkehr bringen, doch ihre Kunden in der EU werden sie um die Daten bitten, die diese Kunden brauchen, einschließlich der Lage der Flächen, auf denen der Rohstoff angebaut wurde. Ein Lieferant, der diese Daten mit seinem ersten Angebot in einem Standardformat schicken kann, wird 2027 einfacher zu beauftragen sein als einer, der sie nach einer Woche E-Mail-Verkehr nachreicht.

Der Ausblick der Weltbank vom April 2026 prognostizierte für 2026 einen Anstieg der Rohstoffpreise um 16 %, den ersten jährlichen Anstieg seit 2022, mit einem Plus von 24 % bei Energie und 31 % bei Düngemitteln. Rohöl der Sorte Brent stieg von 72 $ je Barrel Ende Februar 2026 auf 118 $ Ende März, der größte Monatsanstieg seit Beginn der Aufzeichnungen. Derselbe Ausblick prognostizierte für 2026 einen Rückgang der Agrarpreise um 6 %, weil ein Rückgang der Getränkepreise um 30 % einen Anstieg der Lebensmittelpreise um 2 % überwiegt. Im September 2026 lag der Rohstoffpreisindex der UNCTAD 38,8 % höher als ein Jahr zuvor, mit einem Plus von 57,1 % bei Kraftstoffen und 8,0 % bei Lebensmitteln.

Für einen Händler mit Lebensmitteln oder Agrarprodukten passen diese Zahlen auf den ersten Blick nicht zusammen. Der Index für sein eigenes Produkt kann stagnieren oder fallen, während seine Einstandskosten steigen, weil Fracht, Treibstoffzuschläge, Verpackung und Handelsfinanzierung sich an Energie und Zinsen orientieren und nicht am Rohstoff. Ein Händler, der auf CFR- oder CIF-Basis mit einer Gültigkeit von 30 Tagen anbietet, die in einem ruhigeren Jahr festgelegt wurde, schenkt dem Käufer einen Monat lang eine Option auf Fracht und Währung.

Die Entscheidung betrifft den Aufbau von Angeboten und ihre Gültigkeitsdauer. Den Produktpreis von Fracht- und Zuschlagselementen trennen, angeben, welche Elemente fest sind und welche einem Index folgen, die Gültigkeit auf Strecken verkürzen, auf denen sich die Fracht am stärksten bewegt hat, und die Kostenannahmen speichern, auf denen jeder Vertrag kalkuliert wurde. Wenn die Charge verschifft und jede Qualitätsreklamation erledigt ist, lässt sich die realisierte Marge mit der beim Angebot angenommenen vergleichen und die Differenz Zeile für Zeile erklären.

Ein Großhandelslieferant, der einen großen Kunden verliert, beginnt meist hastig mit der Suche nach Käufern, und die neuen Anfragen, die er zuerst annimmt, sind eher die am schnellsten zu beantwortenden als diejenigen, die am ehesten pünktlich zahlen und nachbestellen. Eine Qualifizierung kostet weniger, wenn sie vor dem Engpass erfolgt.

Eine brauchbare Käuferdatei erfasst für jeden Interessenten die Produkte und Qualitäten, die er kauft, das Jahresvolumen, die Zielmärkte, die verlangten Zertifikate, die akzeptierten Zahlungsbedingungen und ab Dezember 2026 seine Rolle nach der EUDR für erfasste Erzeugnisse: Marktteilnehmer, nachgelagerter Marktteilnehmer oder Händler. Dieses letzte Feld entscheidet, welche Dokumente der Lieferant schicken muss und was der Käufer erwarten wird, und es verändert die Kosten der Betreuung des Kunden. Ein Lieferant, der es bei einem Kakao- oder Kaffeekäufer falsch einschätzt, kann Ware liefern, die den Vertrag erfüllt, und die trotzdem ohne die Referenznummer ankommt, die der Käufer für seine eigenen Aufzeichnungen braucht.

Die Konzentration ist der zweite Test. Nehmen drei Kunden den größten Teil des Volumens ab, verändert eine einzige verspätete Zahlung oder eine verlorene Ausschreibung die Liquiditätslage des Jahres. Ein vernünftiges Ziel für 2027 ist eine Pipeline, die die nächsten fünf Kunden benennt, die das Unternehmen annehmen würde, und den Grund, warum jeder qualifiziert ist, laufend aktualisiert vom Vertriebsteam und monatlich mit dem Finanzbereich besprochen.

In unserer Arbeit für Großhandelslieferanten prüfen gewerbliche Käufer Spezifikationen, Zertifikate und Mindestmengen auf der Website eines Lieferanten, bevor sie nach einem Preis fragen. Anfragen, aus denen Verträge werden, kommen meist mit genug Details für ein Angebot: Produkt und Qualität, Menge, Verpackung, Incoterm, Bestimmungshafen, Lieferfenster, verlangte Zertifikate und bei erfassten Erzeugnissen die EUDR-Rolle des Käufers.

Die meisten Anfragen kommen ohne diese Details. Sie gehen per E-Mail, Telefon und Messenger mit einem Produktnamen und der Bitte um einen Preis ein, und der Händler verbringt einen Tag damit, den Rest einzuholen. Ein strukturiertes Anfrageformular auf jeder Produktseite, das dieselben Felder abfragt, die der Händler für ein Angebot braucht, verlagert diesen Tag auf die Seite des Käufers. Jede Anfrage nach Produkt und Sprache an einen namentlich benannten Händler weiterzuleiten und die Zeit bis zum ersten Angebot zu erfassen, zeigt, wo Anfragen liegen bleiben.

Dieselben Aufzeichnungen beantworten die Fragen, die das Management in einem volatilen Jahr stellt: wie viele Anfragen ein Angebot erhielten, wie viele zu Verträgen wurden, zu welcher beim Angebot angenommenen Marge und wie diese im Vergleich zur realisierten Marge nach Fracht, Finanzierung, Wechselkurs und Reklamationen ausfällt. Ein Unternehmen, das diese Zahlen je Produkt und Käufer liefern kann, hat eine Grundlage für die Entscheidung, welche Käufer und Strecken es 2027 ausbaut.

Bis Mitte November 2026 für jedes Produkt, das Sie kaufen oder verkaufen, eine schriftliche EUDR-Abgrenzungsnotiz nach Zolltarifnummer erstellen, auf Basis von Anhang I in der 2026 geänderten Fassung, und sie jeder Fragebogenantwort beifügen.

Vor dem 30. Dezember 2026 für jedes erfasste Erzeugnis Ihre Rolle festlegen, sich im EUDR-Informationssystem registrieren, wo Ihre Rolle es verlangt, und die Referenznummer im Datensatz der eingehenden Charge, in der ausgehenden Charge und auf der Rechnung führen. Sind Sie ein Kleinst- oder Kleinunternehmen mit Frist bis zum 30. Juni 2027, nutzen Sie die zusätzlichen sechs Monate, um die Chargenaufzeichnungen zu testen, nicht um sie aufzuschieben.

Vor den ersten Angeboten 2027 die Angebotsstruktur festlegen: Produktpreis getrennt von Fracht und Zuschlägen, indexierte Elemente benannt, Gültigkeit je Strecke festgelegt und Kostenannahmen mit jedem Vertrag gespeichert.

Bis Ende des ersten Quartals 2027 eine Datei qualifizierter Käufer mit EUDR-Rolle, Zahlungsbedingungen und Volumen je Interessent aufbauen und mit dem Finanzbereich den Volumenanteil vereinbaren, ab dem ein einzelner Kunde eine Überprüfung auslöst.

Bis Juni 2027 jede Anfrage vom Eingang über Angebot und Vertrag bis zur realisierten Marge messen. Den ersten vollständigen Zahlensatz entscheiden lassen, welche Herkunftsländer, Käufer und Strecken in der nächsten Saison mehr Working Capital erhalten.